○ 지역언론브리핑 (2015/08/27) : 없어져야 할 순창지역 태클 여론?

	○ 지역언론브리핑 (2015/08/27)
1) 없어져야 할 순창지역 태클 여론?

 

 

1) 없어져야 할 순창지역 태클 여론?

 

없어져야 할 순창지역 태클 여론? 오늘 자 전북도민일보 14면 우기홍 기자가 쓴 기자수첩의 제목이다. “민선 6기 들어 순창지역에는 밑도 끝도 없는 주장이나 앞과 뒤가 맞지 않는 여론 등이 분분한데 순창읍에 조성하거나 예정된 공영주차장과 관련된 여론이나 지적이 대표적인 사례”라는 주장이다.

▶ 전북도민일보 보도

 

공영주차장 조성 과정

 

그간 순창지역에서는 갈수록 늘어나는 차량으로 노상 주차면이 부족해 도심 도로변과 주택가 골목길 주차난 해소가 큰 과제였다. 당시 전라일보는 <CCTV 설치논란 현명하게 해결해야 2013.04.22.> 기사에서 주차공간 부족으로 인해 불법주정차로 몸살을 앓고 있는 순창읍 하나로마트 앞 도로 CCTV 단속을 놓고 순창군과 순창읍 하나로 마트가 빚은 갈등을 전하기도 했다.

 

소규모 임시 공영주차장을 조성하자는 여론이 꾸준히 나오자 군은 2013년 순창읍 순화리와 남계리에 각각 1곳을 선정, 군 자체사업으로 추진키로 했으며 현재 순창군은 8월 26일 현재 9개소에 327면의 주차시설(공사 마무리 단계도 포함)을 갖추게 되었다. 당시 순창군의 결정에 대해 지역신문 순창 주재기자들은 일제히 긍정적으로 보도한 것으로 확인된다.

 

: 순창군, 소규모 공영주차장 만들어 주차난 해소 / 2013.12.16 | 전라일보

: 순창군, 주차난 해소 위한 공영주차장 조성 / 2013.12.16 | 전북도민일보

: 순창군 주차난 해소 임시공영주차장 조성 / 2013.12.16 | 새전북신문

: 순창군, 소규모 공영주차장 조성 / 2013.12.17 | 전북일보

 

공영주차장 부지 문제 지적한 순창 주간지, 이를 태클여론이라 표현한 전북도민일보

 

공영주차장이 진행되면서 일단락 된 것으로 보였던 주차문제는 다른 지점에서 문제가 불거져 나왔다. 순창지역의 주간지인 순창신문과 열린순창은 조성된 공영주차장이 제대로 된 역할을 하지 못하고 있다고 보도한 것이다.

 

순창신문은 4월 22일 <군과 농어촌공사가 조성한 읍 공영주차장에 대한 '의문'제기>에서

현재 군에서 조성한 공영주차장 이용이 저조하고 주민들이 지적하고 있으며 이용률 낮은 곳에 또 다른 주차장 조성 계획을 진행하고 있어 문제라고 지적했다.

 

 

 

순창신문에서 지적한 세 가지 문제를 정리하면,

 

1. 조성된 공영주차장 부지가 애초 목적한 기능을 할 수 없는 곳이라는 지적이다.

기자는 “2014년 조성된 읍 순화리의 모식당 앞쪽 공영주차장은 이용도가 저조해 ‘부지 선정을 잘못한 것 아니냐’는 주민들의 질책이 크다”, “군과 농어촌공사가 목적한 거점공간에 대한 기능부여의 측면은 물론 복잡한 중앙로의 주차난 해소라는 측면 모두가 제 기능을 못하고 있다. 특히 이곳 주차장 인근에는 2~3곳의 음식점만 있고 공적인 기능을 하는 공공시설 등이 없어, 주민 대다수가 납득할 수 있는 뚜렷한 명분도 없는 상태다”고 전했다.

 

2. 목적 기능을 할 수 없는 현 공영주차장과 이어 또 다른 주차장을 만든다면 역시 이용률이 저조할 것이라는 지적이다.

기자는 “현재에도 이용률이 저조해 “마치 식당을 위한 주차장을 군에서 만들어 준 것 같다”는 말들이 나올 정도로 주민들의 불만이 많은 곳이다. 이런데도 군은 이 주차장과 연결될 수 있는 또 다른 주차장을 만들겠다고 작년 9월 모 씨의 땅을 매입한 것으로 밝혀졌다“고 보도했다.

 

3. 군에서 공영주차장 부지 매입 금액을 석연치 않은 이유로 밝히지 않는다는 점이다.

기자는 “군은 이 땅의 감정평가액과 매입 금액을 ‘개인정보’라며 밝히지 않고 있다. 이에 대해 주민들은, “군의 공유재산 취득은 주민들도 알아야 할 사항이 아니냐”며 반문하고 있다. 군이 공유재산을 취득해 놓고 ‘개인정보보호’라는 부분을 내세워 주민들의 알권리를 침해하고 있는 상황에서 주민들의 의문은 증폭되고 있다“고 지적했다.

 

 

첫 번째와 세 번째 지적사항은 열린순창에서도 문제 제기되고 있다는 점에서 눈길을 끈다.

열린순창은 최근 순창군 주차장 조례 여성 우선 주차 구획 추진에서도 기본적인 조사도 실시하지 않은 채 군수의 말 한마디에 조례 개정안이 입법 예고되고 있다고 우려를 표한 바 있으며 (<순창군의 주인은 군민이다> 2015/4/8), 군유지 현황에 대해 정보 공개를 청구하면 투기 등의 우려가 있다는 이유를 들어 군유지 매입가를 공개하지 않고, 예산 성과금 수급자가 모두 공무원임에도 수급자 이름이 개인정보라는 이유를 들어 비공개 처리하고 있다며 군의 정보공개청구가 투명하지 않은 행보를 보인다고 비판했다. (<정부 정책에 반하는 ‘순창군’> 2015/7/1)

 

반면 전북도민일보 우기홍 기자는 “지역 일부에서는 과거에 노상 주차면이 절대 부족하다며 주차장 추가 설치를 주장해 놓고도 군이 공영주차장을 마련하면 딴죽을 걸기 일쑤다. 즉, 신설한 공영주차장에 이용 차량도 적은 상태에서 추가로 조성하는 것은 예산낭비라고 지적하거나 손가락질한다. 여론에 따라 군이 조성한 공영주차장을 이용하지 않고 불법 주차 등을 일삼아 원활한 차량소통을 방해하는 일부 차량 소유자의 의식을 문제 삼는 것이 순리요, 정확한 지적이라고 본다”고 주장했다.

덧붙여 “특히 상대를 부정하기 위한 막무가내식 비판은 언젠가는 화(禍)를 부를 수 있다. 언론의 내부 검열 방식인 게이트키핑(Gate Keeping)이나 게이트키퍼(Gate Keeping)가 이제는 순창지역에서도 필요한 시점으로 보인다. 밝고 희망찬 순창의 앞날을 위한 선명한 의제 설정은 못 하더라도 무엇이 진정 필요한가를 지역사회 내부의 각 부문에서 스스로 점검해보고 또 반성해볼 일이다. 그럼 게이트키핑은 누가 해야 할까? 순창군민 모두다. 순창은 군민 스스로 지켜야 하기 때문이다”고 했다.

 

여기서 생각해 볼 지점이 있다.

 

전북도민일보 기사를 보는 사람들은 누구나 주민들이 무리한 요구를 하고 있고, 군 행정을 방해하고 있다고 판단할 것이다. 그러나 군에서 공영주차장을 조성하기 위해 이용률을 예측하고 이에 합당한 부지를 선정하는 것은 당연한 행정절차이다. 이용률을 높여 애초 설계한 목적을 달성시키고 이로 인한 주민 불편을 해결하는 게 행정의 역할이다. 이 점에서 순창신문에서 전하고 있는 주민들의 문제제기는 타당해 보인다. 또한 이 과정에서 나온 의혹을 해소하기 위해 진행한 정보공개청구 또한 투명하게 공개되지 않았다면 이에 대한 문제제기도 합당할 것이다.

 

우려스러운 점은 우기홍 기자는 밝고 희망찬 순창의 앞날을 위해서 게이트 키핑이 필요하다고 이야기하고 있지만 행정 수장은 주민간의 갈등을 조율하는 정치력이 필수적이며 풀뿌리자치는 주민들의 참여속에서 성장한다는 것을 간과하고 있다는 것이다. 합리적인 문제제기에 대해 게이트 키핑이 필요하다는 주장, 그것을 기자가 주장하고 있다는 점에서 더 위험할 수도 있다.

 

우선 각각의 입장과 정확히 사실 확인이 필요하다. 그리고 단순히 입장전달에 그칠 것이 아니라 각각의 주장에 타당성이 있는지 전체적 맥락에서 이를 평가하는 것이 필요다. 주민들의 문제제기에 무리한 부분이 있다면 그걸 제대로 밝히 돼, 전체 맥락에서 정당한 제기와 무리한 제기를 구분하여 처리를 하는 것이 바람직하다. 몇가지 무리한 측면을 부각시키고 싸잡아서 주민들의 주장 자체를 잘못된 것이라고 보도하는 것은 또다른 왜곡일 것이다.

 

 

관련보도 :

전북도민일보 <없어져야 할 순창지역 태클 여론>(2015/08/27)

 

 

다음은 8월 27일 전북 지역 일간지 1면 머리기사 제목 및 8월 26일 자 지역 방송사 뉴스 첫 꼭지다.

전북일보	체육단체 통합 전북이 앞장 선다
전북도민일보	전북해수욕장 피서객 외면 5년새 3분의 1 수준 ‘추락’
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2015년 8월 27일

전북민주언론시민연합(직인생략)