전북일보·전북도민일보…버스파업 관련 시민단체 기자회견 폄훼해(2011/1/14)

전북일보·전북도민일보…버스파업 관련 시민단체 기자회견 폄훼해

 

모니터대상: 전북일보·새전북신문·전북도민일보·전라일보(1월 14일자)

                   전주MBC·전주KBS·JTV전주방송(1월 13일 저녁뉴스)

            

 

■ 전북일보·전북도민일보…버스파업 관련 시민단체 기자회견 폄훼해

 1월 13일 참여자치전북시민연대, 전북환경운동연합, 전북여성단체연합, 전주소비자정보센터 등 도내 10개 시민단체가 전주시청에서 <전주 버스파업과 관련한 법률자문 결과 및 시민단체 입장>이라는 제목의 기자회견을 진행했다. 이들은 시내버스 파업과 관련해 성급한 결론보다는 객관적이고 합리적인 판단을 통해 시내버스 운행이 정상화 될 수 있도록 하기 위해 변호사의 법률 자문을 받았다며, 이에 근거해 다음과 같이 8개항의 입장을 밝혔다.

1) 법률 자문 결과 민주노총의 파업은 합법이며, 노조교섭권 역시 인정되어야 한다.

2) 사측은 노조교섭권을 인정하고 성실히 교섭에 응해야 한다.

3) 통상임금과 관련된 부분은 법적 판단의 여지가 있기는 하지만 노·사 교섭을 통한 양측의 현실적인 협상이 가능하다고 판단되며, 시내버스 정상화를 통해 시민의 고충을 우선 해결하겠다는 원칙이 확인 된다면 충분히 해결 가능한 방안을 모색 할 수 있다고 판단 한다.

4) 노·사 양측은 더 이상 소모적인 법적 공방으로 시민들의 불편을 외면해서는 안되며 파업으로 인해 발생한 서로의 모든 소송을 취하함으로써, 대화와 협상을 원활하게 하기위한 신뢰 회복을 위해 노력해야 할 것이다.

5) 전주시는 시내버스 운행의 빠른 정상화를 위해 노·사·민·관이 참여하는 (가) ‘시내버스정상화를위한 노·사·민·관공동위원회’를 구성하여 노·사의 합리적인 대화를 중재하고 시민 불편을 최소화 할 수 있도록 노력 할 것을 요청 한다.

6) 위의 법률 자문 결과를 외면하고 노·사 중 어느 쪽이든 시내버스 정상화에 적극적으로 나서지 않음으로써 파업사태가 장기화된다면 이에 대한 책임을 반드시 물을 것이며 시민사회단체와 연대하여 시민행동에 나설 것이다.

7) 전주지역 시민단체들은 시내버스 운행 정상화뿐만 아니라 ‘시내버스 보조금’과 ‘노선’ ‘요금’ 문제 등에 적극 참여하여 이번 파업과 같은 사태가 재발 되지 않게 하기위한 노력을 기우릴 것이며 이를 위한 대책 마련에 나설 것이다.

8) 버스 파업 이후 일부 언론은 한국노총과 민주노총의 갈등을 부각시키면서 버스 파업의 본질과 근본적인 원인에 대해선 소홀한 모습을 보인 것이 사실이다. 또한 파업에 대한 적법성 여부뿐만 아니라, 시민 불편을 초래한 근본 원인과 책임에 대한 객관적인 접근을 소홀히 함으로써 시민들의 알권리에 충실하지 못했다는 평가다. 시민단체들은 진실하고 공정한 보도만이 이번과 같은 버스 파업의 재발을 막는 길임을 확신하며, 다시 한번 공정하고 객관적인 보도를 촉구한다.

 전라일보는 이 소식을 보도하지 않았다.

 새전북신문은 6면 <시민중재단 “버스파업은 합법 노조교섭권 인정해야”>를 통해 이 소식을 간략하게 다루었다.

  

 시민단체의 기자회견과 관련해 가장 주목할 만한 신문은 전북일보였다. 전북일보는 1면  <“버스파업 노-사, 통큰 타협을”: 도내 10개 사회단체 “시민불편 해소가 최우선”>에서 기자회견을 내용을 전한 후, “그러나 시민단체측은 시민불편 해소책을 묻는 기자의 질문에 파업 대체버스 증차의 시급성을 강조하면서도 노조측이 출차를 방해해 차고지에 발이 묶인 217대의 버스 활용방안보다는 전주시의 대책만을 촉구하는 등 균형감을 상실한 모습을 보여 눈총을 샀다. 더구나 이들은 지난 12월 29일부터 활동을 시작했음에도 파업 현장인 차고지를 단 한 번도 찾지 않아 '시민단체가 현장은 외면하고 책상물림만 했다'는 비판을 자초했다.”며 시민단체의 기자회견 내용에 대해 대체로 부정적인 입장을 피력했다.

 결론부터 말해 전북일보의 기사는 시민단체의 기자회견 내용을 폄훼하려는 내용은 아닌지 우려스럽다. 기자회견의 본질적인 내용보다 비본질적이고 주변적인 내용을 부각시키고 있기 때문이다. 시민단체가 변호사의 법률자문을 받으면서까지 입장을 밝힌 이유는 노-사의 주장이 워낙 첨예하게 달라 이에 대한 사실 확인과 법률적 검토를 통한 공정하고 객관적인 판단을 내리고자 했기 때문이다. 노-사 양측이 자신들에게 유리한 내용만 강조하며 강경하게 대치하는 상황 속에서 파업의 근본적인 원인과 문제점을 따지지 않고 버스파업이 봉합된다면 이와 같은 일이 다시 재발할 가능성은 매우 높기 때문이다.

 그간 계속 말해왔듯이, 버스파업의 장기화 책임에서 노-사 모두 자유로울 수 없지만 지역언론의 보도경향 역시 그런 책임의 소재에서 면책될 수 없다. 지난 해 12월 한 달 동안만 하더라도 새전북신문은 60여건, 전북일보는 50여건, 전북도민일보와 전라일보는 각각 30여건의 관련 보도를 내보냈지만 이 가운데 버스파업의 본질과 근본적인 문제점에 대해 진단하고 해결책을 제시한 기사는 찾아보기 어려웠다. 물론 전북일보와 새전북신문에서 몇몇 그런 내용을 보도하긴 했지만, 전체적으로 보았을 때 갈등사안에 대한 전형적인 보도 프레임에서 벗어나지 못했다. 그러니까 갈등사안에 대한 보도에서 흔히 나타나는 주류 편향성과 피상적 보도태도, 갈등 조장형 보도태도가 메인 스트림이었고 노조의 불법성을 강조하거나 시민불편만을 강조하는 경향이 주를 이루었다고 할 수 있다. 특히 전라일보와 전북도민일보에서 그런 경향이 두드러지게 나타났다.

 버스 파업의 근본 원인을 마땅히 짚어 주어야 할 지역언론이 자신의 역할을 방기하면서 파업의 핵심 쟁점을 따져보고 버스 파업의 해결책을 제시해야 할 필요성이 대두되었다. 시민단체의 기자회견은 바로 그런 필요성에서 나온 결과물이다. 만약 지역언론이 버스파업의 본질을 정확하게 짚고 이에 대한 해결책을 제시해 왔더라면 버스파업은 이미 해결되었을지도 모르는 일이다. 상황이 그러함에도 여전히 비본질적이고 현상적인 부분에만 매달리고 있는 것은 아닌지 우려스럽기 그지없다.

 마지막으로 이 기사는 “노사 대화 창구인 양측 간사는 이날 오후 접촉한 뒤 노조측의 요구사항을 버스 회사측에 이메일로 전송했으며 양측 대표들은 이를 토대로 14일 전주시자원봉사센터에서의 만남을 추진한다.”면서 “하지만 이날 노조의 요구사항이 사측의 일방적인 양보를 전제로 한 것이어서 노조측의 유연성 문제가 제기될 전망이다.”고 했다. 어제 브리핑에서 밝힌 것처럼, 법원은 사측에 노조의 단체교섭권을 인정하고 성실하게 교섭에 응하라는 해석을 내렸다. 그렇다면 유연성은 노조측보다는 사측에게 필요한 것은 아닐까? 게다가 전북일보는 어제자 사설에서 법원의 해석을 근거로 사측의 성실한 교섭을 촉구했는데, 기사와 사설의 내용이 이렇게 달라도 되는지 궁금하다.

 전북도민일보는 5면 <“버스 노사 협의로 파업 해결해야”>에서 이 소식을 간략하게 전한 후 “이날 시민단체들의 입장 표명 내용의 상당수는 노조측이 주장해 온 내용에 힘을 실어주는 것이어서 그 동안 대립각을 세웠던 노사 양측이 현재 대화의 물꼬를 마련한 상황을 감안할 때 적절성 여부에는 논란의 여지를 남겼다.”고 했다.

 전북도민일보의 기사 역시 우려스럽긴 마찬가지다. 시민단체의 기자회견이 결과적으로 노조의 입장을 두둔하는 내용이라 적절하지 못해 논란의 여지를 남겼다는 주장은 선뜻 이해하기 어렵다. 두루 알려져있다시피 전북도민일보는 버스업계와 특수 관계에 있는 신문사로, 그간 전북도민일보는 버스파업과 관련해 사측의 입장을 두둔하고 노조의 파업을 부정적으로 보는 경향이 강했다. 앞서 말한 것처럼 물론 그런 보도 경향이 버스파업의 해결보다는 노사간의 대화를 막고 버스파업을 악화시키는 요인으로 작용해 왔다는 비판마저 받고 있는 실정이다. 그럼에도 버스파업의 핵심 쟁점을 짚어보려 한 시민단체의 입장이 결과적으로 노조측의 주장을 옹호하는 것으로 나타났다고 해서 논란의 여지가 있다고 표현하는 게 과연 ‘적절한’ 시각일까? 버스파업의 본질을 외면하려는 시각이 담긴 것은 아닌지 의심스러운 이유다.

 지역방송사 가운데 시민단체의 기자회견을 보도한 방송사는 전주MBC가 유일했다. 전주MBC는 앵커 멘트를 통해 간략하게 시민단체가 사측은 노조의 단체교섭권을 인정해야 한다고 주장했다는 내용만 전했다.

   

■ 전주MBC·JTV전주방송…전북도 보은인사 의혹 제기해

  전북신용보증재단 이사장이 새로 선임됐다. 이와 관련 지역신문은 내용을 단순 전달하는데 그쳤다. 전주KBS는 아예 보도를 하지 않았으며, 전주MBC와 JTV전주방송은 신임 전북신용보증재단 이사장과 관련해 보은인사 논란과 공정성 논란이 일고 있다고 했다.  

2011년 1월 14일

전북민주언론시민연합(직인생략)