전주-완주 12차 상생 협약을 바라보는 다른 시선(뉴스 피클 2024.09.12.)

오늘의 전북민언련 뉴스 콕!

11일 전북특별자치도청에서 완주-전주 상생 협력 사업 추진 상황 보고회 및 12차 협약식이 진행됐습니다. 3월 11차 협약 이후 행정구역 통합에 대한 갈등이 심한 상황에서 약 6개월 만에 이뤄진 협약이 지역 언론들의 주목을 받고 있습니다. 그러나 협약이 통합까지 미칠 영향에 대해서는 단체장들의 생각이 조금 달라 일부에서 ‘동상이몽’이라는 해석도 나옵니다.

 

#6개월 만에 이뤄진 상생 협약식에 기대감 나타낸 전북 지역 일간지

11일 전북특별자치도가 낸 보도자료에 따르면 전주시와 완주군은 이번 협약을 통해 마월 소하천 정비 사업을 추진하기로 했습니다. 마월 소하천은 완주군 소양면과 전주시 금상동 경계에 있는 소하천으로 집중호우 시 농경지 침수가 빈번해 정비 사업이 필요한 곳이라고 합니다. 약 45억 원을 투입해 정비 사업을 한다는 계획을 밝혔습니다.

또 이번 협약식에서는 앞서 진행한 상생 협력 사업에 대한 추진 상황 보고와 점검도 진행됐는데요. 2022년 11월부터 올해 3월까지 11차례 협약식을 통해 5개 분야 26개 사업이 순항 중이라고 밝혔습니다.

지역 일간지를 중심으로 12차 상생 협약에 대한 긍정적인 시선이 나타났습니다. 오늘 자 전북일보는 전주-완주 상생 협력 사업이 활기를 되찾았다며 “지난 3월 11차 협약 이후 주춤했던 사업이 12차 협약 체결을 계기로 재도약할 수 있을지 관심이 집중되고 있다.”라고 보도했습니다.

오늘 자 전북도민일보도 상생 협력이 다시 살아났다며 “이번 협약은 특히, 완주·전주 통합 논의가 활발하게 진행되는 가운데 체결됐다는 점에서 관심이 집중됨은 물론 의미 역시 크다. 행정 통합을 두고 의견이 엇갈리는 상황에서, 양 지자체가 통합 여부와 관계없이 상생 협력 사업을 지속해서 추진해 지역 발전을 도모하겠다는 의지를 표명했기 때문이다.”라고 보도했습니다.

오늘 자 전라일보도 “완주·전주 통합 추진에 대한 찬반 갈등이 심화되고 있는 가운데, 열두 번째 상생 협약이 추진됐다.”라며 이번 협약으로 주민 불편이 해결될 것으로 기대된다고 보도했습니다.

 

#협력은 공감했지만 전주-완주 통합은 아직...

그러나 전주MBC는 오랜만에 한자리에 모였지만 “협력은 공감했지만 통합에는 시각차를 드러내 여전히 평행선을 걷고 있음을 재확인했다.”라고 보도했습니다. 통합을 전제한 사업 아니냐는 시선에 대해 단체장들이 입을 맞추기라도 한 듯 선을 그으면서도 협력을 통해 지향하는 목표는 달랐다는 건데요.

9월 11일 자 전주MBC 뉴스데스크 보도 화면 편집

우범기 전주시장은 “100만 광역도시 생활권을 만들어나갈 수 있는 사업들도 해나가야 하지 않을까 싶다.”라고 밝혔는데, 전주MBC는 이를 “통합에 대한 기대를 숨기지 않았다.”라고 해석했습니다.

반면 유희태 완주군수는 “행정경계로 해결하지 못했던 주민 불편 사항을 해소하고 주민 편익 증진을 위한 사업”이라고 밝혔는데, 전주MBC는 “지역 주민 불편을 해소하는 차원의 협력 사업이라며 의미를 한정해 대조를 보였다.”라고 해석했습니다.

이어 “두 시‧군 통합 논의가 앞으로도 가시밭길을 예고한 셈”이라며, 지난달 완주군의회의 통합 반대 결의안 채택, 찬반 단체가 서로 고소‧고발을 한 상황 등 갈등이 격화된 상황이라고 보도했습니다.

 

[전북일보] 활기 되찾은 완주‧전주 상생협력사업(3면, 김선찬)

[전북도민일보] 전주‧완주 상생협력 불씨 다시 점화(2면, 장정훈)

[전라일보] 완주-전주, 소하천 정비 ‘맞손’(2면, 하미수)

[KBS전주총국] 완주-전주 상생 협력 사업 12차 협약(9/11)

[전주MBC] "협력은 좋지만 통합은 글쎄“.. 전주‧완주 ‘동상이몽’(9/11, 조수영)

[JTV전주방송] 전주-완주 12차 상생협약...마월 소하천 정비(9/11)

[노컷뉴스 전북] 전주-완주 상생협력사업 12차 협약 체결…마월 소하천 정비사업(9/11, 송승민)

[전북특별자치도 보도자료] 중단 없는 상생협력 사업 추진으로 완주‧전주 더 나은 미래를 만든다(9/11)

 

#통합 반대 주민 설득, 찬성 측 논리 부족 지적 나와

한편 11일 KBS전주총국은 상생 협약에 대한 보도와 함께 김관영 도지사가 행정구역 통합을 추진하겠다고 공식 발표한 지 50일이 넘었지만, 해외 출장과 오는 10월 열리는 한인비즈니스대회 준비에 집중하면서 정작 완주 군민 설득을 위한 대책 마련에는 소홀하다고 지적했습니다. 통합청사 설립이나 공공기관 이전 등의 구체적인 방안이 나왔던 지난 2013년 통합 논의와 달리 통합 필요성만 강조한 채 완주군민들을 위한 실질적인 지원책 마련에는 손을 놓고 있다는 겁니다.

전주-완주 통합에 다소 긍정적인 시각을 보인 전북일보도 지난 3일 “완주 지역의 반대 논리는 예산 및 채무 문제와 완주군 독립성 상실 등으로 명확한 반면 찬성 측은 이러한 반대 측 주장이 왜곡되고 과장됐다고 반박할 뿐 구체성이 부족하다는 평가”라며, 전북자치도, 전주시, 통합 찬성 측의 반대 주민 설득 정책을 알기 어렵다고 지적했습니다.

또 일부에서 나오는 ‘통 큰 양보’, ‘종합 선물 세트’ 방식의 접근에 대해서도 “2013년 추진 당시 이 같은 방식이 실패의 원인”이라고 지적하며, 민간 주도의 상생 방안 발굴과 합의 도출이 필요하다는 의견이 나온다.”라고 보도했습니다.

고소‧고발이 이어진 찬반 단체 간의 갈등조차 통합을 추진하겠다는 전북자치도, 전주시가 제대로 중재하지도 못하는 상황, 진정한 통합으로 가기에는 아직 갈 길이 멀어 보입니다.

 

[전북일보 인터넷] 안개 속 그림 '완주-전주 통합' 미래상 제시 시급(9/3, 김선찬)

[KBS전주총국] 통합 공식화 50여 일... “완주군민 설득은 소홀”(9/11, 유진휘)