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■ 부안 핵폐기장보도는 오보와 왜곡보도 전시장?

by 전북민주언론시민연합 2011. 5. 26.

■ 부안 핵폐기장보도는 오보와 왜곡보도 전시장?

  부안 핵폐기장 문제해결을 위한 정부와 대책위간의 실무회의가 표류하고 있다.
시민사회단체의 중재안을 두고 실무회의가 구성되는 듯 하다가, 시기 및 참여인사
등을 둘러싼 이견으로 또다시 난관에 봉착해 있는 듯 하다.

  부안 대책위는 이와 관련 12월 2일 실무회의는 정부의 일방적 발표에 불과하며
시기에 대한 구체적 논의가 진행된 바 없다고 밝히고 있다. 더욱이 정부가 새로운
실무회의를 구성하면서 이미 부안주민들로부터 강한 불신을 받고 있는 기존 인사들
을 대표단으로 선정한 것은 정부의 대화의지를 의심할 수밖에 없도록 하고 있다는
것이다.

  어쨌든 부안문제의 평화적이고 합리적인 해결을 염원하는 국민들로서는 하루빨리
정부와 대책위간의 대화채널이 재가동되기를 희망하고 있다. 이런 과정에서 일부
지역언론이 여전히 이 문제와 관련한 편향된 보도태도를 지속하면서 상호간 신뢰회
복에 오히려 갈등요인으로 작용하고 있다는 지적이 제기되고 있다.
  오늘은 12월 2일로 알려졌던 실무회의 무산에 대한 성급한 언론보도와 전라일보
등 일부언론에 의해 유포되고 있는 외부세력 개입론에 대해 모니터 해 본다.

  1. 12월 2일 실무회의 개최, 일제히 오보를?

  대화기구 결렬 이후, 정부와 대책위간의 대화재개에 대한 염원이 너무 강했던 탓
일까? 지역언론 대부분이 실무회의 시기와 관련해 오보를 내고 말았다.
  전북일보는 12월 2일자 1면 머리기사로 <정부-시민단체중재단 제안 전격수용 "방
폐장 대화 '새물꼬'>에서 작은 제목으로 <정부-대책위 실무회의 오늘 개최>라는 기
사를 내보냈다.

  전북일보는 기사에서 "정부는 1일 국무총리실에서 조영택 국무조정실 기회수석조
정관 주재로 관련 부처 공무원들이 참석한 가운데 정부대책위를 갖고 지난달 26일
시민단체 중재인사들이 제의한 '부안지역 현안해결을 위한 공동협의회 실무회의'개
최를 수용키로 하고, 이를 중재단에 통보했다고 발표했다"면서
"이로써 지난달 17일 부안 대책위가 대화결렬을 선언한 후 2주만에 대화가 재개되
며 정부와 부안 대책위간 실무회의는 2일 개최될 예정이다"고 보도했다.

  또한 이날 3면 해설기사 <재개된 정부-부안대책위 대화 전망>을 통해 2일 회의에
서 논의될 의제들을 정리했고, 사설 <방폐장 중재안 대화 물꼬텄다>에서도 2일 회
의를 기정사실화하는 가운데 대화재개에 대한 기대를 표명했다.

  전라일보도 같은날(12월 2일) 1면 머리기사로 <부안 주민투표 본격 조율 "정부-대
책위, 오늘부터 방폐장 대화 재개">를 통해 12월 2일 실무회의를 기정사실화했으며,
전북도민일보도 역시 같은날 1면에 <오늘 원전센터 대화 재개>라는 기사를 내보내
면서 실무회의 참석자 등과 의제를 점검했다.

  다만, 새전북신문이 12월 2일자 <정부-부안주민 오늘 대화재개> 기사에서 <"완전
한 합의 안됐다" 대책위 수용 여부 변수>라는 부제를 붙여 실무회의가 개최가 유동
적임을 밝혔다.

  이날 신문을 접한 사람들 대부분이 12월 2일 정부와 대책위간의 실무회의가 실시
되는 것을 사실로 여겼을 것이라는 것은 불을 보듯 뻔하다. 하지만 실제로는 이날
회의가 열리지 못했고, 이미 부안대책위에서 정부로부터 12월 2일 실무회의와 관련
한 공식적 제의를 받지 못한 상황이고, 2일 회의에 대해 합의한 바도 없다고 밝혔
다는 점에서 이날 언론의 보도는 분명한 오보였던 셈이다. 새전북신문의 경우처럼
최소한 대책위에 관련 내용을 확인했었더라면 이런 오보는 나오지 않았을 것이라는
점에서, 비록 대화재개에 대한 열의가 지나쳤었기 때문일 것이라는 적극적인 해석
을 덧붙인다 할지라도 사실보도를 생명으로 하는 언론보도에서 있어서는 안될 오보
가 나왔다는 점만은 지적하지 않을 수 없다.

  2. 문제는 그후....원전센터 대화는 이제 무산된 것?

  문제는 그 다음이다. 2일날 오보를 토대로 이들 신문들은 3일날 또다시 오보를
낸다. 이번에는 문제가 조금 더 심각하다.

  전북도민일보는 3일날 머리기사로 <원전센터 대화 무산>을 제목으로 뽑았고, 전
라일보는 아예 <"정부 투표시기 밝히라"-부안대책위, 시민단체 중재 대화 거부>를
제목으로 뽑았다.

  전북일보는 전날의 오보를 의식했는지 2면에 <방폐장 대화 불발-대책위 "정부와
합의 없었다">라는 단신을 내보냈다. 새전북신문도 <부안 공동폅 실무회의 구성 무
산 "주민투표 대화표류">로 제목을 뽑고 대책위 입장을 보도했다.

  우선 지적할 것은 2일 실무회의가 합의된 바 없기 때문에 2일 회의가 재개되지
못했다고 해서 이를 <대화 무산>으로 인식하는 것은 잘못된 것이며, 더욱이 전라일
보의 경우처럼 부안대책위가 <시민단체 중재안>을 거부했다는 것은 더욱 어불성설
이라는 점이다.

  문제는 마치 대책위가 시민단체의 중재안마저 거부하면서 정부와의 대화자체를
거부하고 있다는 인식을 가능하게 하고 있다는 점이며, 향후 대화국면이 난관에 봉
착했을 경우 그 책임을 대책위측에 전가할 수밖에 없다는 점에 있다.
  정부의 일방적 발표를 토대로 2일 회의를 기정사실화하고, 이것이 실현되지 못하
자 대책위가 대화를 거부하고 있다고 보도하는 것은 분명 사실보도와는 거리가 멀
다 하겠다.

  3. 외부세력의 개입이 문제를 꼬이게 한다?

  이런 가운데 예의 '외부세력 개입론'이 언론보도를 통해 다시한번 수면위로 부상
하는 모습이 나타나고 있다. 외부세력 개입론은 11월 29일 부안집회를 앞두고 전북
일보에 의해 먼저 시작된다.

  전북일보는 11월 28일자 사설 <외부세력 시위 가세하지 말라>를 통해 "며칠동안
소강상태를 보여온 부안 방폐장 시위사태가 또다시 과격화 하지 않을까 우려스럽
다."면서 그 근거로 노동계와 농민단체 회원들의 집회 참가움직임을 들고 나섰다.

  전북일보는 이날 사설에서 "조직적이고 투쟁 경험이 많은 이들이 시위에 가세할
경우 경찰과의 유혈충돌이 불가피 할 것으로 보여 부안 읍내에 또다시 긴장감이 고
조되고 있다"면서 노동계와 농민단체를 폭력시위세력으로 몰아간 뒤, "방폐장 문제
는 어디까지나 부안주민들의 생존에 관계된 일이지 노동계나 다른 지역 농민단체
회원들까지 나서서 투쟁의 대상으로 삼을 문제는 아니다"며 부안문제를 지역만의
문제로 협소화 시킨다.

  특히 전북일보는 "그러지 않아도 부안사태가 이 지경에 이른데는 외부세력의 개
입때문이라는 지적이 없지 않았다"면서 "주민들의 합리적 판단에 도움을 주기보다
는 흑백논리만 앞세워 오히려 문제 해결을 어렵게 했다는 비판적 시각을 외면하지
말아야 한다"고 단정함으로써 마치 부안문제가 이처럼 갈등양상을 보이고 있는 것
이 정부나 비민주적 유치결정을 내린 전라북도, 부안군과는 무관하게 외부 불순세
력의 개입에 의해 발생하고 있는 것처럼 사실왜곡을 시도한다.

  물론 이날의 전북일보 사설은 강현욱지사와 김종규군수의 발언과도 관계되어 있
는 것으로 보인다. "강현욱지사나 김종규 부안군수가 이들 단체의 연대투쟁 자제를
요구한것도 귀담아 듣기 바란다"는 대목에서 이를 확인할 수 있다.

  4. 한술 더 뜨는 전라일보

  외부세력 개입론을 더욱 노골적으로 주창하고 나선 것은 전라일보다. 전라일보는
29일자 1면에서  <방폐장 사태 외부세력 좌우>-강지사, 일부 종교인-시민단체 투쟁
장 활용 주장이라는 기사를 실었다.

  강현욱지사의 발언을 소개하는 형식을 빈 이날 기사에 이어 전라일보는 사설 <외
부단체 방폐장 개입 자제를>를 통해 자신들의 주장을 당당(?)하게 펼쳐간다.
  "부안 방폐장 문제에 외부단체들이 개입, 주민들의 순수한 의견이 훼손되고있다
는 지적이다. 일부 단체들은 자신들의 조직홍보 등 불순한 의도를 가지고 부안 주
민들에게 접근, 자칫 후유증마저 우려되고 있다. 부안 문제는 부안주민들의 손에 의
해 결정될 수 있도록 외부단체들은 즉각 철수해야한다"고 시작되는 이날 사설에서
전라일보는 시종일관 부안문제에 대한 왜곡을 시도한다.

  먼저, 부안지역을 찾고 있는 단체들에 대한 왜곡을 시도한다.
  "현재 부안 방폐장 반대집회에 직간접적으로 개입하고 있는 외부단체들은 한둘이
아니다. 노동단체도 있고 농민단체도 있고 일반 시민단체도 있다. 모두 선명 경쟁이
라도 하듯 부안지역을 찾고 있고 각자 강도 높은 주장을 펴고 있다. 마치 불난 집
에 부채질이라도 하듯 터무니없는 유언비어도 서슴지 않는다."
  도대체 어떤 유어비어를 퍼트렸다는 말이며, 선명성 경쟁을 하듯 펼쳤다는 강도
높은 주장은 어떤 것인가?  

  또한 부안지역을 찾는 단체들이 폭력시위를 조장한다는 주장을 편다.
  "핵반대 범군민대책위는 오늘 대규모주민집회를 계획하고 있는데 평화적인 행사
를 다짐하고 있다. 물론 주민들도 최대한 폭력을 자제하기로 의견을 모았다고 한다.
그러나 이같은 평화적인 집회가 진행될 수 있을지에 대해서는 누구도 장담하지 못
하는 분위기인 것같다. 이날 대회에는 외부단체들이 대거참가, 격려할 계획에 있어
흥분한 주민들에 의한 폭력이나 방화와 같은 불상사도 배제할 수 없는 상황이라 한
다."

  이는 어떤 근거를 갖고 주장하는 것인가. 마치 광주항쟁 당시 일부 불순세력에
의해 무장봉기가 이뤄지고 있다고 주장했던 조선일보 등의 논리와 너무도 흡사하지
않은가 말이다.

  그런데 더욱 어이없는 것은 김헌기자가 작성한 전라일보의 이날(11월 29일) 2
면 머리기사다.

  <도내 시민단체 '방폐장 침묵' 눈총>-부안문제 장기화 과정 여론 결집 외면
  요는 새만금사업 등에 앞장서 강력한 지속추진을 요구했던 [강한전북일등도민운
동] 같은 조직들이 왜 부안 핵폐기장 문제에 대해서는 침묵하고 있느냐는 것이다.

  결국 핵폐기장에 반대하여 부안대책위와 연대투쟁을 다짐하는 단체들은 부안상황
을 폭력적으로 만들고 더욱 혼란스럽게 만드는 외부 불순세력이고, [강한전북일등도
민운동]과 같은 단체들은 오히려 침묵해서 문제다?
  강한전북일등도민운동 등의 적극적인 개입을 촉구하고 있는 전라일보의 진짜 의
도가 어디에 있는지 정말 궁금하지 않을 수 없다.

  5. 도대체 대화를 하라는 것인가, 말라는 것인가

  그런가 하면 대화재개를 두고 이랬다 저랬다 말바꾸기에 나서는 일부 언론의 이
중적 태도에 대한 문제도 제기되고 있다.

  12월 2일, 실무회의 개최를 기정사실화해 보도했던 전라일보는 당일 회의 개최가
사실이 아닌 것으로 밝혀지자 다음날 사설에서 엉뚱한 주장을 펼친다.
  <다시 무산된 원전센터 대화>라는 제목의 이날 사설에서 전라일보는  
"주민투표 실시 문제를 두고 정부와 부안 대책위간 공동협의회의 원만한 대화를 위
해 구성키로 한 것으로 알려져 있는 실무회의가 2일 무산된 것으로 전해지고 있다"
면서 그 이유를 "대책위 측이 정부와의 공식적인 대화 재개 합의 사실 자체를 부인
하고 회의에 불참했"기 때문이라고 규정한다.

  '아'다르고 '어'다르다고, 2일 회의를 합의한 적이 없는데, '대화재개 합의 사실 자
체를 부인하고 회의에 불참했기 때문'이라니....

  더욱 문제인 것은 정부에 대한 전라일보의 비난속에 담겨있는 진짜 의도다.
  "우리는 정부가 왜 이러는지 정말 이해가 어렵다. 진정으로 대책위와 대화를 통
해 부안 사태 해법을 찾을 수 있을 것으로 믿고 이러는지, 아니면 대책위 측 주장
대로 적당히 시간 끌기로 현 사태를 얼버무리기 위한 수단으로 이러는지를 알 수가
없다는 것이다."

  어떻게 보면 정부의 대화의지를 문제삼는 것 같다. 하지만 아직 단정하긴 이르다.
좀 더 읽어보자.
  "우리는 부안사태가 본격화되고 정부가 대책위와의 대화와 타협을 강조할때 그에
대한 회의와 의문을 말한바있다. 말이 좋아 대화와 타협이지 정부와 대책위간 기본
입장과 처지가 너무 달라 어느 일방의 전면 후퇴가 없는 한, 성과를 기대하기가 어
렵게 되어있다는 게 우리 판단이기 때문이다"

  결국 원래부터 대화가 성립될 수 있는 조건이 아니었다는 것이다. 원래부터 합의
가 안될 것을 괜히 대화한다고 폼만 잡다가 말았다는 것이다.

  그 이유는 다음에 나온다.
  "우선 정부가 원전센터 위도 건립 방침에서 기본적으로 물러날 수가 없는 처지인
것으로 우리는 알고 있다. 위도서 물러나면 다른 어느 곳에도 원전센터 건립은 불
가능할 수밖에 없기 때문이다. 그에 반해 대책위 기본 입장 또한 원전센터 철회 관
철 외에 달리 물러설 처지가 못되는 것으로 알고 있다. 대책위는 비단 원전센터 반
대에 한하지 않으며 근본적으로 반핵을 표방하고 있기 때문이다"

  그렇다면 결론이 뭘까?
  "책임 없는 대책위야 다르지만 국정 책임을 진 정부가 만에 하나, 대화와 타협을
시간 끌기 수단으로 알고 있다면 이야말로 무책임한 처사라는 비판을 면키 어려울
것이다. 원전센터는 언제, 어디냐가 문제이지 국내어딘가에 반드시 건립될 수밖에
없는 일이기 때문이다"
  
  전라일보의 사설에는 자신들의 상황인식을 분명하게 보여준다. 대책위는 여러차
례 대화제스처를 취하긴 했지만 결국 아무런 책임도 질 수 없다는 단체이며, 정부
는 어차피 국내 어딘가에 반드시 건립되어야 하는 원전센터이기 때문에 대화라는
허울에 매달릴 일이 아니라는 말이다. 그냥 강행하는 이만 못하다는 것이다.

  전라일보는 이와 비슷한 사설을 몇 차례 내보낸 바 있다. 그 중에서도 11월 19일
자 사설 <원전대화결렬 예상됐던 것>은 전라일보의 진심이 잘 드러나있다.
"도대체가 정부가 정체성이 불명한 ‘대책위’를 협상 대상으로 한 것부터가 오
류라 할 것이다. 그간 투쟁에서 보아왔듯이 ‘대책위’는 투쟁전문 반핵단체나
종교지도자들에 의해 주도되고 있다. 순수 부안군민 대표 단체로 보기가 어렵다.
이들이 정부 설득에 쉽게 승복하리라 기대했다면 정부 당국 오산이었다 할 것이
다.
 ‘대책위’가 현실적으로 부안의 반대 주민들을 이끈다 할지라도 정부의 협상 상
대는 어디까지나 부안군민들이 민주적 절차에 의해 합법적으로 선출한 자치단체장
과 부안군의회가 되어야 한다. 정체성 있는 부안군민 대표들이기 때문이다."

  물론 국민 대다수가 대화에 의한 주민투표 실시를 부안문제 해결을 가장 평화적
이고 합리적인 해결방안으로 인식하고 있는 마당에 전라일보가 마냥 대화포기, 핵
폐기장 건설 강행만을 주장하고 나설 순 없었으리라. 정부와 대책위간의 대화기구
구성이 진전을 보일만하면 역시 전라일보도 대화를 통한 주민투표 실시를 절실히
원하고 있는 것처럼 사설을 내보낸다.

  가까이 12월 1일자 사설 <방폐장 해결 신뢰가 먼저다>를 보더라도 이는 쉽게 확
인할 수 있다.
  "양쪽의 신뢰가 생성되고 이를 바탕으로 대화 분위기가 조성되고 진솔한 타협과
협상이 진행돼 모두가 상생하는 대화의 결론이 나타나기를 바라 마지 않는다."는
전라일보의 주장과 대책위는 아예 대화상대가 되지 않는다고 주장하는 전라일보 중
어떤게 진짜 전라일보의 모습일까?

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