LH공사 일괄배치, 누구 말이 맞나, 전북지역방송 선거보도에서 20대는 없다.

전북지역 주요일간지 및

지상파 3사 저녁뉴스 일일브리핑(2010년 5월 27일)



일간지 모니터 대상 : 전북일보, 전북도민일보, 새전북신문, 전라일보, 전북중앙신문
지상파 모니터 대상 : 전주MBC, 전주KBS, JTV전주방송 저녁 종합뉴스


■ 지역신문, 민주노동당과 진보신당 도지사 후보에 인색해


지역신문의 도지사 군소 후보에 대한 홀대가 갈수록 심각해지고 있다. 한나라당 후보와 민주당 후보에 대한 기사는 넘쳐나지만, 진보신당과 민주노동당 등 이른바 군소정당 후보들에 대한 기사는 찾아보기 힘들다. 각 정당 도지사 후보들의 공약을 비교하거나 검증하는 등 공동으로 지면에 등장하는 경우를 제외하고 단독으로 지면에 등장하는 경우는 가뭄에 콩 나듯 한다. 오늘 역시 예외는 아니다.

전라일보는 3면 <정운천, 두자리 지지율 달성 ‘지원군’>이라는 제하의 기사에서 “한나라당 정운천 도지사 후보가 최근 각종 여론조사에서 두 자릿수 지지율 달성이 확실시되면서 본격적인 세 불리기에 나섰다. 특히 전북지역을 대표하는 거물급 인사들이 대거 지원사격에 나서기로 하면서 더더욱 자신감을 불태우고 있다”고 보도했다. 또한 이 기사 바로 위에 정운천 한나라당 도지사 후보와 김완주 민주당 도지사 후보의 선거 운동과 관련한 사진을 게재하고 있다.  
또 3면 <김완주 “SSM 영업규제 대형마트 허가제로”>를 통해서도 김완주 지사의 활동 내역을 지면에 반영했다.

새전북신문은 3면 <고향 임실 찾은 김완주 민주당 도지사 후보: “민선 5기엔 임실 꼭 책임지겠다”>를 통해서는 김완주 민주당 후보를,  3면 <정운천 한나라당 도지사 후보 과수원 일손 도와>에서는 정운천 후보를 다루고 있지만, 진보신당과 민주노동당 도지사 후보 소식은 전혀 없다.

전북중앙신문은 3면 <격전지마다 러브콜…‘김심’ 먹힐까: 김완주 민주 구원투수 역할>에서 “민주당의 경선 잡음이 계속되는 가운데 김완주 도지사 후보가 민주당의 구원투수 역할을 해내고 있다”며 김완주 민주당 후보의 활동을 비중있게 다루었다.

전북일보는 7면 <정운천 김완주 무주 지원사격>과 <김완주, 고향 임실 후보자들과 합동유세>를 통해 두 후보의 활동을 지면에 반영하고 있다.

전북도민일보는 3면 <밀착취재 : 민주당 김완주 도지사 후보>에서 임실과 무주를 찾은 김완주 후보 소식을 다루었다.

진보신당과 민주노동당 후보는 선거운동을 하고 있지 않은 것일까? 아니면 언론에 보도될만한 뉴스 가치가 있는 이벤트를 벌이고 있지 않은 것일까? 아니면, 지역신문이 민주노동당과 진보신당 후보에 대해 편견을 가지고 있는 것일까?

진실이 무엇인지 알 수 없지만, 한 가지 확실한 사실은 지역신문의 도지사 선거 관련 보도가 선거보도의 생명이라 할 공정성과 형평성에 어긋나고 있다는 점이다. 민주노동당과 진보신당 도지사 후보들이 차별을 받는 일이 발생하지 않도록 지역신문은 각별한 신경을 써야 할 것이다. 지역신문의 형평성과 공정성이 필요한 때이다.  

■ LH공사 일괄배치, 누구 말이 맞나

LH공사 이전, 과연 누구 말이 맞는 것일까? 지역신문이 어제자 신문에서 약속이나 한 듯 지적한 것처럼, LH공사 이전 문제는 도지사 선거의 핵심 쟁점 가운데 하나로 부상했다. 그럼에도 지역신문 대부분이 불과 하루만에 LH공사 이전 문제에 대해서 침묵하고 있다. 설혹 LH 공사 이전 문제를 거론하더라도 대부분 한나라당과 민주당 사이의 공방 전달에만 치중하고 있을 뿐이다.

새전북신문은 2면 을 통해 정운천 한나라당 도지사 후보가 LH 일괄이전 공약한나라당과 민주당이 공방을 벌이고 있다고 보도했다.

전북도민일보는 3면 을 통해 역시 양당간의 공방 소식만 전하고 있다.

전라일보는 관련 소식을 다루지 않았다.

전북중앙신문 3면 <한나라-민주 선대위, LH공방전 가열>에서 역시 한나라당과 민주당간의 공방 소식을 다루고 있다. 전북중앙신문은 사설 <토지주택공사 유치는 공동 목표다>에서는 “공약(公約)과 공약(空約) 그 어느 것도 지금으로서는 예단이나 속단을 하기에는 어렵다. 그 신빙성에 대한 추론은 가능하다”면서 정운천 후보의 공약이 거짓이 아니라 신빙성이 있는 약속이라고 다음과 같이 정운천 후보의 손을 들어주고 있다.

“정 후보가 출마를 결심을 하기까지는 장고를 했을 것은 뻔하다. 민주당의 독과점지역에 한나라당 표를 들고 싸움판에 뛰어봤자 승산이 없기 때문이다. 정 후보가 밝힌바 대로 도지사 출마를 고심하는 2개월 간 각 관계부처 장관들과 청와대수석들을 만났고 여당 대표와 주요 당직 당직자들을 만나 굳건한 지역장벽을 허물기 위해서는 굵직한 선물로 LH공사본사를 전주에 유치 시켜주는 것이라는 주장은 거짓말은 아니라고 본다. 이명박 대통령과의 깊은 대화를 통해 깊은 공감을 가졌다는 말도 전후 사정으로 봐 지어 낸 말은 아니라고 단정을 해도 무리가 없을 듯 하다.”

반면 전북일보는 LH공사 이전 문제와 관련해 상대적으로 가장 적극적인 자세로 보도하고 있다. 전북일보는 6면 <‘LH이전 공방’ 2라운드>에서 양 정당간의 공방 소식을 전하고 있지만 바로 옆 를 통해 “경남지역에서도 LH이전문제가 최근 들어 주요 이슈로 떠오르고 있다”고 보도했다. 경남과 전북이 LH공사 이전의 유력 지역으로 거론되는 만큼 경남 지역 후보자들의 공약과 발언에 대한 정보제공은 대단히 유익하다고 할 것이다.

  이 기사의 전문을 그대로 옮긴다.

경남지역에서도 LH이전문제가 최근 들어 주요 이슈로 떠오르고 있다. 경남도지사 선거 후보는 물론이고 진주시장 후보들은 진주로의 LH일괄이전을 한결같이 주장하면서 LH본사의 진주이전을 당연시하고 있다. 특히 이달 24일 한나라당 지도부가 경남발전을 위한 5대 공약을 발표하면서 '진주혁신도시에 LH본사를 유치하겠다'고 밝히고 나서 분위기는 한껏 고조되어 있다. 김무성 원내대표는 이날 "한나라당이 반드시 토지주택공사를 진주에 유치할 것을 약속한다"고 말했다. 경남도지사 선거에 나선 한나라당 이달곤 후보와 무소속 김두관 후보는 지역순회 유세에 나서면서 "LH공사는 당연히 진주혁신도시의 몫이다. LH공사를 유치해 진주혁신도시를 조기 완성하겠다"며 지지를 호소하고 있다. 진주시장 선거에서도 마찬가지로, 후보들은 모두 "LH공사가 진주에 오는 게 당연하다"면서 "토지주택공사 진주이전과 혁신도시 건설을 예정대로 지켜내겠다"고 약속하고 있다. 일부 후보는 '주공과 토공은 핵심적인 기관인 만큼 LH본사가 가지 않는 지역에는 그에 상응하는 정부 차원의 보상이 이뤄져야 한다'고 대안을 제시하기도 했다. 그러나 한나라당 지도부와 전북도지사 선거에 나선 정운천 후보간 발표가 서로 달라 적잖은 혼선이 빚어지고 있다. 이와관련 김두관 후보는 26일 논평을 내고 "지금의 (한나라당)모습은 한 물건을 두 곳에 파는 이중매매와 같다"고 꼬집으면서 "여당은 진주혁신도시에 대한 선거 장사를 중단해야 한다"고 강도높게 비난했다.

전북일보는 사설 <선거 막판 쟁점화된 LH배치안>에서 “그동안 LH 이전문제는 전북도의 가장 큰 현안 중 하나였다. 전주·완주로 올 예정이던 한국토지공사와 경남 진주로 갈 예정이던 한국주택공사가 하나로 통합되면서 본사를 어디에 둘 것인가가 첨예하게 대립되었다. 이와 관련 전북도는 분산배치안, 경남도는 일괄배치안을 주장하고 있다. 이 문제는 양 자치단체가 국토해양부에서 가진 몇 차례 실무회의에서도 전혀 의견 접근을 보지 못했다. 이를 정 후보가 정면으로 제기하고 나선 것이다.”면서 다음과 같이 말했다.

“하지만 이에 앞서 경남에서는 한나라당 고홍길 정책위 의장이 발표한 ‘경남 발전 5대 공약’에 LH의 경남 일괄이전이 포함돼 있어 논란이 되고 있다. 이같은 논란은 LH 이전이 양 자치단체가 사활을 걸만큼 중요하다는 것을 반증한다. 우리는 지역경제가 상대적으로 낙후된 전북이 당연히 LH 본사를 가져와야 되고 농촌진흥청 문제는 전혀 별개임을 강조해 왔다. 또 이 문제는 전북의 최대 현안중 하나이기 때문에 도지사 후보가 선거에서 이슈화할 수 있다고 본다. 다만 문제는 진정으로 이를 성사시킬 수 있는가 하는 점이다. 정 후보는 ‘LH와 농촌진흥청을 전북에 일괄 이전하고 경남엔 제3의 것을 줄 수 있을 것’이라고 말하고 있다. 그러나 경남에서도 이에 동의할 것인가는 의문이다. 득표전략 차원을 떠나, 이 문제는 전북에 불이익이 되어선 안된다는 게 우리의 판단이다. 한나라당 중앙당은 양다리 걸치기를 하지 말고 이에 대한 분명한 입장을 밝혀야 할 것이다.”

다시 한 번 당부 드린다. 지역신문 스스로가 LH공사 이전 문제가 도지사 선거의 최대 쟁점이라고 의미를 부여했으니, 진실이 무엇인지 꼼꼼히 따져 주시기 바란다. 의미만 잔뜩 부여해 놓고, 사실이 무엇인지 밝히지 않으면 재미없지 않은가? 유권자들이 이 문제를 객관적이고 합리적으로 판단할 수 있도록 후속 취재에 적극 나서주시기 바란다. 특히 전북일보 기사가 지적하고 있듯이, 경남과 진주에서는 LH공사가 경남으로 이전되는 것을 거의 기정사실화하고 있는 만큼 보다 철저하게 진실규명에 나서야 할 것이다.  


■ 임실군수 무소속 후보 단일화 합의 보도 정정해야

어제 지적했던 임실군수 무소속 후보 단일화 합의는 무소속 후보들의 이견 차이로 인해 ‘합의’가 이루어지지 않은 것으로 알려졌다. 따라서 무소속 후보들의 ‘단일화 합의’가 이루어졌다고 보도한 지역신문들은 이에 대해 정정 보도를 해야 할 것이다.  


■ 여론조사 결과에 대한 후보자 반응 보도 … 의미도 없고 식상해

새전북신문은 2면 <여론조사 결과 표정은 엇갈려도 “승자는 나”: 자치단체장 후보 반응>를 통해 “본지가 한길리서치에 의뢰 진행한 여론조사 결과가 발표된 26일 각 후보진영은 상반된 반영을 보이면서도 공통적으로 이번 결과를 선거 전략에 반영하는 적극성을 보였다”고 말했다. 또 <교육감 후보 반응>에서는 “새전북신문이 26일 보도한 여론조사 결과에 디한 각 후보 진영의 반응은 대체로 비슷했다. 50% 가까운 부동층의 표심이 결국 당락을 가를 것이란 것”이라고 보도했다.

계속 지적했듯이, 지역신문의 자사 여론조사 결과에 대한 후보자들의 반응을 담은 기사가 계속 등장하고 있다. 무슨 공식이 있는 것도 아니고, 여론조사를 했다 하면 다음날 반드시 후보자들의 반응을 게재하는 기사가 등장하고 있는 것이다. 과문한 탓이겠지만, 과연 그런 식의 보도가 어떤 의미가 있는지 도통 모르겠다. 후보자들의 반응이라고 해 봐야 특별한 내용도 없을뿐더러, 누구나 다 생각할 수 있는 이른바 ‘뻔한 이야기’들 뿐이기 때문이다.
  

■ 전북지역방송 선거보도에서 20대는 없다.
- 대학내 부재자 투표소 설치 무산 보도 JTV만이 방송 -  

20대의 목소리를 후보자 공약에 반영하기 위한 유권자 움직임이 활발하다. 전국 33개대 총학생회가 참여하여 출범한 <2010 대학생유권자연대>가 본격 활동 중이며 6.2지방선거를 앞두고 20대 투표율을 높이기 위한 적극적인 활동을 하고 있다. 또한 다음 카페의 <88프로세대운동본부>는 “이번 지방선거에서 88만원 세대라는 암울함이 아닌, 투표율 88%의 최강의 투표부대로 거듭나자”고 외치고 있다. 유권자 연대는 20대 투표율을 올리기 위한 방법 중 하나로 대학내 부재자 투표소 설치 운동을 수도권을 중심으로 펼치고 있으며 지난 2008년 총선 때와 비교하여 10배가 넘는 성과를 올린 것으로 드러난다.

반면 전북내의 사정은 반대로 흘러가는 듯하다. 도내 대학은 20곳으로 재학생수는 8만 3천명에 이르나 이번 지방선거와 관련되 대학내 부재자 투표소가 설립된 경우는 원광대 한 곳밖에 없으며 그나마 부재자 투표소를 신청했던 전주교대의 경우는 선관위의 소극적 대응으로 인해 설치가 무산되었으나 학교측에서는 이와 관련 요청을 하지 않은 것으로 드러났다. 이와 관련 유일하게 JTV만이 26일 <투표율 높인다더니> 보도를 통해 이 문제를 지적하고 나섰다.

JTV는 26일 보도에서 전주교대 부재자 투표소 설치 무산과 관련된 상황을 상세히 전달하며 선관위가 선거때마다 대학생의 선거투표율을 높인다며 호들갑을 떨치만 실제는 소극적으로 행동한다며 말과 행동이 다른 행태에 대해 꼬집었다.

“부재자 투표가 적다는 것이 이유였습니다. … 사정이 이렇다보니 사는 곳이 다른 학생들은 투표를 포기하는 일이 적지 않습니다. 하지만 선관위는 선거관리규칙과 학교측의 요청이 없다는 이유로 부재자 투표소 설치에 소극적입니다. 선거때마다 대학생들의 투표율을 높인다며 호들갑을 떨지만 정작 투표하기 좋은 여건을 만드는데는 뒷전입니다.”

지난 2006년 지방선거 당시 도내 부재자 투표율은 57.9%, 20대 유권자의 투표율은 36%로 드러난다. 도내 대학생들의 선거 무관심으로 도내 선거정책과 후보자들의 공약에서 20대, 특히 대학생들을 위한 정책은 찾아보기 어렵다. 이런 잘못된 관행을 바로잡고, 대학생들이 직접 권리 찾기에 나서게 하기 위해서는 대학생들의 적극적인 투표 독려가 요구되고 있으나  이와 관련된 지역방송사 보도를 찾아보기는 어렵기만 하다.

지방선거에서 젊은 층의 투표율을 높이기 위한 전자투표 도입, 학내 부재자 투표소 설치 조건 완화, 비정규직 청년들을 위해 선거일을 유급휴가일로 지정하기 등 다양한 아이디어가 나오고 있다. 유권자 단체에서 발표하는 다양한 의제만이라도 적극 보도하여 20대의 표심을 ‘꼬셔’주면 안될까. D-6! 남은 기간이라도 기자들의 다양하고 넓은 시각을 기대한다.


■ LH공사 이전, 단신에 그쳐

LH공사 이전 문제가 전북도지사 선거의 쟁점으로 부각되고 있다. 방송3사가 LH공사 이전과 관련된 후보들의 입장과 반론을 중요하게 보도하고 있는 가운데 보도양상은 다르게 나타났다.

전주MBC는 진실공방으로 다루고 있다. <진실 책임 공방> 보도에서 정운천 후보의 일괄배치 약속에 다른 도지사 후보들의 반박 내용을 나열하는 선에서 보도를 마무리했다.

JTV는 25일 <도지사 후보 LH 배치 문제 놓고 맞서>라며 단신으로 후보자간의 설전을 전달하는데 그쳤다

전주KBS는 25일에 이어 < LH 일괄이전 전북 혁신도시 안갯 속>, < LH 일자리 공방>을 연속 보도하였다. 전주KBS는 “LH 이전 문제를 놓고 한 해가 넘도록 전북과 경남이 대립하는 사이 전북 혁신도시 조성은 거의 제자리걸음입니다. LH가 혁신도시의 성패를 가를 핵심 기관이기 때문입니다. 정부가 이렇다 할 해법을 내놓지 못하자 한나라당이 선거를 앞두고 전북과 경남, 양 지역에서 일괄 이전 카드를 꺼내들었습니다.”라고 말했다.  

전주KBS는 LH공사 이전이 지역균형발전정책의 산물이라는 점은 지적하고 있지만, 한나라당의 선거 전략에 대해서는 별다른 비판이 없었다.


2010년 5월 27일
전북민주언론시민연합(직인생략)