전북민언련 홍보예산보고서) 전북자치도청 행정 광고 집행 기준과 현황 - 2019-2023년 광고비 집행 내역을 중심으로 -

 

 

전북민언련 홍보예산보고서

전북자치도청 행정 광고 집행 기준과 현황

  - 2019-2023년 광고비 집행 내역을 중심으로 -

 

 

■ 전북자치도, 정부광고법에 의거한 행정 광고 집행

■ 전북자치도청 대변인실 광고비 집행 기준 공개, 시기마다 답변 달라

■ 전북자치도청 2023년 77억 광고비 지출, 2019년보다 24억 증가

■ 방송 매체, 도내 방송사에서는 JTV 1위, 종합편성 채널 및 전국방송 광고비 집행액 늘어

■ 인쇄 매체, 전북지역일간지 중 전라일보, 전북도민일보, 전북일보의 광고 건수가 2019년 2~5건에서 2023년 9~12건으로 적게는 2배, 많게는 4배 이상 증가

■ 2023년 전북기자협회는 총 4회에 걸쳐 협회보 광고 및 협회사 회원을 대상으로 지급하는 다이어리. 일명 기념품에도 전북자치도청의 광고를 수주

■ 인터넷 매체, 유튜브를 활용한 광고 건수와 금액이 높아지는 경향 확인

■ 인터넷 매체 중 통신사에 지급하는 광고비 지급이 커졌다. 특히 <뉴스1코리아> 광고 금액이 2021년에는 1천 6백만 원에서 2023년 8천 3백만 원으로 약 5배 증가

■ 2023년 전북지역일간신문 14개 사가 받은 인터넷 매체 광고비 중 75.8%가 5개 지역일간지에 집중돼

*한국언론진흥재단에서 운영하는 정부광고통합지원시스템(GOAD)을 통해 전북자치도청에서 집행한 정부광고 2019 - 2023년 내역을 살펴봤다. 해당 내용은 전북자치도청 전 부서에서 집행한 금액임.

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■ 전북자치도, 정부광고법에 의거한 행정 광고 집행

 

전북자치도청을 비롯한 정부기관은 공고·광고 및 의견 등을 언론 매체에 유료로 광고를 집행하고 있으며 「정부광고법」에 의거하여 정부광고 대행기관인 한국언론진흥재단을 통해 진행하고 있다. 「정부광고법」은 정부광고의 효율성 및 공익성 향상에 이바지함을 목적으로 두고 있기에 집행 기준 수립을 통한 질서 확립이 필요하다.

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「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」 ( 약칭: 정부광고법 )
 
제1조(목적) 이 법은 정부광고에 관한 사항을 규정함으로써 정부광고의 효율성 및 공익성 향상에 이바지함을 목적으로 한다.
 
제2조(정의) 1. “정부기관”이란 「정부조직법」에 따른 국가기관, 「지방자치법」 제2조제1항 각 호에 따른 지방자치단체 및 같은 조 제3항에 따른 특별지방자치단체, 「지방교육자치에 관한 법률」 제18조에 따른 교육감 및 같은 법 제34조에 따른 하급교육행정기관을 말한다.
2. “공공법인”이란 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항에 따라 지정된 공공기관, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업 및 특별법에 따라 설립된 법인을 말한다.
3. “정부광고”란 정부기관 또는 공공법인(이하 “정부기관등”이라 한다)이 국내외의 홍보매체에 광고, 홍보, 계도 및 공고 등을 하기 위한 모든 유료고지 행위를 말한다.
 
제6조(홍보매체 선정) ① 문화체육관광부장관은 정부기관등으로부터 정부광고를 요청받은 경우 정부기관등의 의견을 우선하여 홍보매체를 선정하여야 한다. 이 경우 광고의 목적, 국민의 보편적 접근성 보장 등을 고려하여야 한다.
② 문화체육관광부장관은 신문 및 잡지에 광고하는 경우에는 정부광고의 효율성을 높이고 질서를 확립하기 위하여 전년도 발행부수와 유가부수를 신고ㆍ검증ㆍ공개한 신문 및 잡지를 홍보매체로 우선 선정할 수 있다.
③ 그 밖에 홍보매체의 선정과 관련하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
 
「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」
 
제4조(홍보매체 선정) ① 문화체육관광부장관은 법 제6조제1항에 따라 정부기관등의 장이 의견을 내기 위해 홍보매체의 선정에 필요한 자료를 요청하면 홍보매체의 구독률, 열독률, 시청률, 이용률 등의 자료를 제공할 수 있다. <개정 2021. 11. 9.>
② 문화체육관광부장관은 제1항에 따른 자료의 제공 외에 정부기관등의 장이 요청하는 경우에는 홍보매체의 효과성 분석 등에 관한 조사를 실시할 수 있다. 이 경우 조사에 드는 비용은 조사를 요청한 정부기관 등이 부담한다.

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■ 전북자치도청 대변인실 광고비 집행 기준 공개, 시기마다 답변 달라

 

• 전북자치도청은 광고비 집행을 위한 조례나 규칙이 제정되어 있지 않으며 내부 집행 기준에 따라 광고비를 집행하는 것으로 추정됨. 이에 전북민언련은 전북자치도청의 광고비 집행기준을 확인하고자 2020년과 2024년 총3회 정보공개를 청구함.

• 2020년 대변인실은 광고 집행 기준으로 “창간되어 정상적으로 운영 중인 신문사(홍보 매체 등) 중에 한국ABC협회 가입 여부, 유료 부수, 신뢰도 및 인지도, 광고효과 등을 종합적으로 고려하여 광고 매체를 선정하고 있음. 단, 신문 등록 후 미발행, 사실 왜곡, 허위, 과장 보도로 언론중재위 조정이 있는 경우 광고를 제외”하고 있다고 밝힘.

• 2024년 5월 광고 집행 기준 공개 요청에 대변인실은 ‘정부광고법을 집행 기준으로 삼고 있다’는 한 줄 답변을 공개함.

• 그러나 전북자치도청 대변인실에서는 11월 3차 광고 집행 기준 공개 요청에 <2024년 언론홍보 행정 광고 집행계획 수립> 비공개 문서(문서번호 없음)를 11월 14일 공개함. 그사이 달라진 상황은 대변인실에 대한 감사가 진행되었다는 점이다.

• 해당 문서는 23년 언론홍보 행정 광고의 예산 조정에 따라 보다 효율적으로 도정 현안 사업 등을 홍보하기 위해 집행 계획을 수립하고자 한다며 사업개요, 행정 광고 집행 실적, 집행 계획을 적시하고 있다. 신문별 발행·유료부수 현황 및 한국기자협회에서 조사의뢰한 매체 신뢰도 및 영향력을 근거로 제시함.

• 하지만 해당 문건과 관련해 감사위원회는 10월 기관 경고 처분을 하며 “이미 정책적인 활용이 중단된 발행부수 및 유료부수(한국 ABC협회)를 적용했으며, 구독룔·열독률 순위와는 무관하게 광고비를 지급했다고 지적함.

• 대변인실에서 공개한 광고비 기준 적용의 적절성은 다음 보고서에서 자세하게 살펴볼 예정임.

 

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1. 전북자치도청 2023년 77억 광고비 지출, 2019년보다 24억 증가

 

 

• 한국언론진흥재단에서 운영하는 정부광고통합지원시스템(GOAD)을 통해 전북자치도청에서 집행한 정부광고 2019 - 2023년 내역을 살펴봤다. 해당 내용은 전북자치도청 전 부서에서 집행한 금액임.

• GOAD에서 공개한 언론사별 광고금액 총계에 수수료가 포함되지 않은 일부 오류가 발견되어 해당 보고서는 GOAD에서 공개한 총액을 기준으로 분석했으며 약간의 오차가 있을 수 있음을 밝힘.

• 2019년 약 53억이었던 광고비는 매년 증가해 2023년에는 77억 9천만 원까지 증액되었다. 4년 전과 비교하면 집행 건수는 208건 증가, 광고 금액으로는 24억 9천만 원 늘었다.

• 광고 금액과 광고 건수는 2022년을 기점으로 확연히 늘어났다는 것을 확인할 수 있음. 도지사가 바뀌었고, 아태마스터스 대회와 세계잼버리 국제행사로 인한 홍보비 증가라는 대외적 요인이 있었다.

• 최근 5년 행정 광고 집행금액은 321억 원으로 인쇄 매체에 14억(4.6%), 방송매체에 134억(41.8%), 인터넷 매체에 78억(24.3%), 옥외 매체에 90억(28.1%), 해외 매체에 4억(1.2%)을 사용함.

• 매체별 광고 집행 건수는 5년 합계한 결과 4,419건으로 인쇄 매체에 412건(9.3%), 방송 매체에 900건(20.4%), 인터넷 매체에 1,744건(39.5%), 옥외 매체에 1,352건(30.6%), 해외 매체에 11건(0.2%)을 사용.

• 5년 통계 동안 일관되게 방송 매체에 광고 집행 금액이 가장 높았으며, 광고 건수로는 인터넷 매체가 가장 많았다.

• 다만 인터넷 매체에 인쇄 매체, 즉 신문사가 운영하는 인터넷 홈페이지가 포함되어 있기에 이를 합산할 경우 인쇄 매체가 방송매체에 비해 집행 금액은 적으나 집행 건수는 약 2배 많음.

   

1) 5년 통계 (단위 : 백만 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

연도	구분	인쇄	방송	인터넷	옥외	해외	합계
2019년	광고금액	373 (7.04%)	2,216 (41.84%)	1,264 (23.87%)	1,350 (25.49%)	94 (1.77%)	5,297 (100%)
	광고건수	125 (15.11%)	186 (22.49%)	298 (36.03%)	216 (26.12%)	2 (0.24%)	827 (100%)
2020년	광고금액	178 (3.01%)	2,201 (37.22%)	1,580 (26.72%)	1,870 (31.63%)	86 (1.45%)	5,915 (100%)
	광고건수	59 (7.27%)	139 (17.14%)	337 (41.55%)	274 (33.79%)	2 (0.25%)	811 (100%)
2021년	광고금액	139 (2.29%)	2,270 (37.45%)	1,630 (26.89%)	1,929 (31.83%)	95 (1.57%)	6,063 (100%)
	광고건수	43 (5.58%)	127 (16.47%)	352 (45.65%)	246 (31.91%)	3 (0.39%)	771 (100%)
2022년	광고금액	200 (2.81%)	3,275 (46.02%)	1,616 (22.71%)	1,962 (27.57%)	66 (0.93%)	7,119 (100%)
	광고건수	51 (5.23%)	228 (23.38%)	382 (39.18%)	311 (31.90%)	3 (0.31%)	975 (100%)
2023년	광고금액	594 (7.62%)	3,481 (44.66%)	1,728 (22.17%)	1,932 (24.79%)	60 (0.77%)	7,795 (100%)
	광고건수	134 (12.95%)	220 (21.26%)	375 (36.23%)	305 (29.47%)	1 (0.10%)	1,035 (100%)
합계	금액 합계	1,484 (4.6%)	13,443 (41.8%)	7,818 (24.3%)	9,043 (28.1%)	401 (1.2%)	32,189 (100%)
	건수 합계	412 (9.3%)	900 (20.4%)	1,744 (39.5%)	1,352 (30.6%)	11 (0.2%)	4,419 (100%)

※ 광고금액 = 광고료 + 정부광고 수수료(정부광고법 제10조 제2항)

※ 관련 법령 등에 따른 비공개 대상 정보 제외

 

 

2. 전북자치도청 방송 매체 광고비 집행 내역

 

1) 3년 통계 (단위 : 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

언론사명	광고건수(TV/R)			광고금액			증감액
	2023	2022	2021	2023	2022	2021	2022년대비	2021년대비
KBS(전주)	22	27	19	539,999,997	541,134,091	580,000,000	-1,134,094	-38,865,909
MBC(전주)	27	26	20	558,500,000	624,999,990	575,000,000	-66,499,990	49,999,990
JTV	30	26	23	719,000,000	685,000,000	637,000,000	34,000,000	48,000,000
CBS(전북)	32	33	22	106,200,000	96,000,000	100,660,000	10,200,000	-4,660,000
TBN(전주)	29	28	12	66,140,000	58,200,000	45,000,000	7,940,000	13,200,000
WBS(전북)	26	27	11	49,200,000	55,200,000	42000000	-6,000,000	13,200,000
SK브로드밴드 전주방송	6	14	2	24,400,000	22,200,000	6,200,000	2,200,000	16,000,000
LG헬로비전 전북방송	5	12	1	14,400,000	14,400,000	1,200,000	-	13,200,000
금강방송	5	12	1	14,400,000	14,400,000	1,200,000	-	13,200,000
KBS(본사)	4	-	-	97,600,000	-	-	97,600,000	-
SBS	2	-	-	75,000,000	-	-	75,000,000	-
YTN	9	4	4	415,000,000	405,900,000	91,000,000	9,100,000	314,900,000
연합뉴스TV	7	4	4	280,000,000	324,880,000	60,000,000	-44,880,000	264,880,000
JTBC	2	-	-	40,000,000	-	-	40,000,000	-
채널A	2	3	-	50,000,000	67,500,000	-	-17,500,000	67,500,000
TV조선	1	-	-	40,000,000	-	-	40,000,000	-
MBN	6	1	1	250,000,000	244,500,000	20,000,000	5,500,000	224,500,000
KBS(광주)	-	1	-	-	10,000,000	-	-10,000,000	10,000,000
MBC(광주)	-	1	-	-	5,000,000	-	-5,000,000	5,000,000
TBC	1	1	1	15,000,000	15,000,000	15,000,000	-	-
KNN	1	1	1	15,000,000	15,000,000	15,000,000	-	-
KBC	-	1	-	-	5,000,000	-	-5,000,000	5,000,000
LG U+	-	1	1	-	10,000,000	6,666,600	-10,000,000	3,333,400
IPTV	1	-	-	30,000,000	-	-	30,000,000	-
올레TV	1	2	1	30,000,000	20,000,000	6,666,800	10,000,000	13,333,200
tvN	1	2	1	30,000,000	30,000,000	50,000,000	-	-20,000,000
Btv (애니포인트미디어)	-	1	1	-	10,000,000	6,666,600	-10,000,000	3,333,400
지방자치TV	-	-	1	-	-	10,000,000	-	-10,000,000
합계	220	228	127	3,480,839,997	3,274,314,081	2,269,260,000

 

• 방송 매체 집행 건수와 금액은 TV와 라디오 등을 언론사별로 합산한 금액임.

• 전북 자치도청의 방송 매체 광고비 집행 금액은 해마다 증가하고 있음. 2019-2023년 광고 금액 평균은 134억 4천만 원으로 전체 광고비의 41.8%를 차지하고 있음.

• 2019년 22억 1천만 원 집행되었던 방송 매체 광고비는 2023년 34억 8천만 원으로 증가했다.

• 2021-2023년 방송 매체 광고비 집행 세부 내역을 살펴보면 도내 방송사에서는 JTV의 약진이 두드러진다. 2022년 4천8백만 원이 증가했으며, 2023년에도 3천 4백만 원이 증가해 3년 동안 총 7천 2백만 원의 광고비가 증액되어 2023년에는 7억 1천 9백만 원이 JTV에 집행되었다. 방송 매체 중 가장 높은 금액이다.

• 반면 KBS전주총국과 전주MBC의 예산은 삭감된 것이 눈에 띈다.

• 2021-2023년 전북지역 지상파 방송 3사의 평균 광고 단가는 KBS전주총국 24,545,454원, JTV 23,966,667원, 전주MBC 20,685,185원으로 나타남.

 

*2023년 전북자치도청 방송 매체 광고 집행 (단위 : 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

• 2022년 민선 8기 김관영 도지사로 바뀐 이후 종합편성채널 등 전국을 권역으로 하는 방송사에 대한 집행 금액이 매우 높아졌다는 점도 확인할 수 있다. 2021년 지출이 없거나, 수천만 원에 불과했던 해당 언론사들의 광고비는 2022년을 지나면서 수억 원대로 증가했다. 2023년 KBS 본사에는 9천 7백만 원, SBS 7천5백만 원이 집행되었으며, YTN은 약 3억 원이 증액되어 4억 5백만 원의 광고비가 집행됨.

• 종합편성 채널인 MBN도 2022년 2억 정도 증액되어 2023년에는 2억 5천만 원이 집행됨.

 

 

3. 전북자치도청 인쇄 매체 광고비 집행 내역

 

1) 3년 통계 (단위 : 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

언론사명	광고 건수			광고 금액			증감액
	2023	2022	2021	2023	2022	2021	2022년대비	2021년대비
합계	134	51	43	593,460,000	199,310,000	138,800,000
(주)기독교텔레비젼	1	1	1	1,500,000	1,500,000	1,500,000	0	-
CBS 전북	1		1	5,000,000		5,000,000	5,000,000	-5,000,000
CEO TIME	1	1		1,500,000	1,100,000		400,000	1,100,000
경향신문	2			11,000,000			11,000,000	-
고창신문	1			1,650,000			1,650,000	-
국민일보	1			11,000,000			11,000,000	-
군산미래신문	2			5,300,000			5,300,000	-
군산신문	2			4,400,000			4,400,000	-
남원신문	1			3,300,000			3,300,000	-
내셔널지오그래픽트래블러	1			35,800,000			35,800,000	-
내일신문	1			4,400,000			4,400,000	-
농촌여성신문	3	5	6	6,600,000	11,900,000	13,800,000	-5,300,000	-1,900,000
뉴스1코리아 전북	1		1	5,000,000		3,300,000	5,000,000	-3,300,000
대학신문		1			5,000,000		-5,000,000	5,000,000
동아연감	1	1	1	5,500,000	4,000,000	4,000,000	1,500,000	-
동아일보	2	1		27,500,000	10,000,000		17,500,000	10,000,000
매일경제	1			2,000,000			2,000,000	-
무주신문	1			2,200,000			2,200,000	-
문화일보	2			10,000,000			10,000,000	-
부안서림신문	1			3,300,000			3,300,000	-
브릿지경제신문	2			8,300,000			8,300,000	-
서남저널	1	1	1	2,200,000	2,000,000	2,000,000	200,000	-
서울대저널	1			2,000,000			2,000,000	-
서울대학교신문	1			2,200,000			2,200,000	-
서울신문	1	1		10,000,000	5,000,000		5,000,000	5,000,000
성균관대학교	1	1		5,000,000	5,000,000		0	5,000,000
세계일보	3			13,200,000			13,200,000	-
순창신문	1			3,300,000			3,300,000	-
시사오늘	2			3,150,000			3,150,000	-
시사전북	3	3		6,600,000	5,500,000		1,100,000	5,500,000
아시아씨이앤		1			3,300,000		-3,300,000	3,300,000
연합연감	1	1	1	4,000,000	4,000,000	4,000,000	0	-
열린순창	2			3,700,000			3,700,000	-
월간 자치광장	1	3	3	5,000,000	13300000	12,100,000	-8,300,000	1,200,000
월간전북		1			1,500,000		-1,500,000	1,500,000
월간중앙	2	1		10,500,000	5,000,000		5,500,000	5,000,000
월간헌정	2			6,600,000			6,600,000	-
익산신문	2			4,400,000			4,400,000	-
일요시사	1			5,000,000			5,000,000	-
임순남타임즈	1			2,200,000			2,200,000	-
재대구경북호남향우회	1	1		5,000,000	1,100,000		3,900,000	1,100,000
전라매일	2			6,600,000			6,600,000	-
전라일보	9	1	2	42,100,000	3,000,000	5,000,000	39,100,000	-2,000,000
전민일보	3	1	1	8,500,000	3,000,000	4,000,000	5,500,000	-1,000,000
전북금강일보	1	1		2,200,000	1,500,000		700,000	1,500,000
전북기자협회	4	4	3	18,210,000	23,910,000	13,200,000	-5,700,000	10,710,000
전북도민일보	11	2	4	50,000,000	15,000,000	12,400,000	35,000,000	2,600,000
전북인	2			20,000,000			20,000,000	-
전북일보	12	3	5	55,600,000	13,000,000	17,500,000	42,600,000	-4,500,000
전북제일신문	2			5,500,000			5,500,000	-
전북중앙신문	4	2	3	18,000,000	8,500,000	9,300,000	9,500,000	-800,000
전북피디협회	1	1	1	4,000,000	4,400,000	4,400,000	-400,000	-
전주매일신문	3	1		9,900,000	3,300,000		6,600,000	3,300,000
전주일보	2			5,500,000			5,500,000	-
정읍시사	1			2,000,000			2,000,000	-
정읍신문	1			3,300,000			3,300,000	-
조선일보	2	1		25,000,000	5,000,000		20,000,000	5,000,000
주간김제신문	1			3,300,000			3,300,000	-
주간소통신문	1			1,100,000			1,100,000	-
주간완주전주신문	1			3,300,000			3,300,000	-
주간해피데이	1			2,000,000			2,000,000	-
중앙선데이		1			5,000,000		-5,000,000	5,000,000
중앙일보	1			5,000,000			5,000,000	-
진안신문	1			3,300,000			3,300,000	-
컨셉션오브소울	1	1		1,500,000	1,500,000		0	1,500,000
코리아헤럴드	1	1		10,000,000	10,000,000		0	10,000,000
투어코리아			1			4,000,000	0	-4,000,000
피플투데이	2			5,500,000			5,500,000	-
한겨레	1			5,500,000			5,500,000	-
한국기자협회	1			3,000,000			3,000,000	-
한국농어민신문	1			1,650,000			1,650,000	-
한국사진기자협회전북지부	2	2	2	11,600,000	10,000,000	10,000,000	1,600,000	-
한국일보		1			3,300,000		-3,300,000	3,300,000
한국편집기자협회	1			1,100,000			1,100,000	-
한양대신문	1	1		3,300,000	3,300,000		0	3,300,000
호남제일신문	2	3	6	6,600,000	6,400,000	13,300,000	200,000	-6,900,000

 

• 인쇄 매체 집행 건수와 금액은 지면 광고비, 언론사 주최 행사의 팸플릿·리플릿·단행본에 실린 광고, 협회에서 발행하는 회보, 대학교 내 신문사 등에 집행된 광고, 언론 단체 협회에서 운영하는 협회지 광고, 그리고 전북일보에서 발행하는 전북연감, 전북도민일보에서 발행하는 전북대관, 연합뉴스에서 발행하는 연합연감에 실린 광고비(또는 구입비)등이 포함된 집행 금액과 건수이다. 전북CBS, 뉴스1전북의 경우 행사 팸플릿 등에 집행된 금액이 인쇄 매체로 분류되어 있음.

• 인쇄 매체의 경우 지난 3년 삭감된 건수는 많지 않았으며 삭감 금액 또한 크지 않음.

• 2021-2023년 인쇄 매체 3년 집행 건수는 2021년 43건에서 2022년 51건, 2023년 134건으로 늘어났다. 금액으로 보면 2021년 1억 3천만 원, 2022년 1억 9천만 원, 2023년 5억 9천만 원으로 증액됨.

• 전북지역일간지 중 전라일보, 전북도민일보, 전북일보의 광고 건수가 2019년 2~5건에서 2023년 9~12건으로 적게는 2배, 많게는 4배 이상 증가함. 전라일보는 2019년 5백만 원에서 2023년 4천 2백만 원, 전북도민일보는 2019년 1천 2백만 원에서 2023년 5천만 원, 전북일보는 2019년 1천 7백만 원에서 2023년 5천 5백만 원으로 집행 금액 또한 3~4배 이상 증가한 것을 확인할 수 있었음.

 • 2023년은 지역주간지를 대상으로 한 광고비 집행 건수가 상당함. ‘전북특별자치도 출범’, ‘새만금 잼버리’, ‘아태마스터스 대회’를 홍보하기 위한 광고 집행으로 확인됨.

• 언론 단체 및 협회에 대한 광고비 지출 금액이 상당하다. 2023년 전북기자협회는 총 4회에 걸쳐 협회보 광고 및 협회사 회원을 대상으로 지급하는 다이어리. 일명 기념품에도 전북자치도청의 광고를 수주했다. 전북피디협회도 매년 1회, 사진기자협회 전북지부도 매년 2회씩 광고비를 받고 있다. 광고 단가는 400~500만 원 수준으로 지역일간지 최상위권으로 책정되어 지급되고 있는 것으로 확인된다. (*위 건은 별도 보고서 작성 예정) 이러한 경향은 매년 반복되고 있다.

 

*2023년 전북자치도청 인쇄 매체 광고 집행 (단위 : 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

 

4. 전북자치도청 인터넷 매체 광고 집행 내역

- <뉴스1코리아> 2021년 대비 약 5배 광고비 증가

 

 

• 인터넷 매체는 신문사에서 운영하는 인터넷 홈페이지, 온라인 신문, 유튜브, 인스타그램, 미디어랩, 광고대행사 등 모바일 및 PC광고 등이 합산된 금액과 건수이다. 온라인 매체를 활용한 도정 홍보가 눈에 띈다.

• 2021-2023년 인터넷 매체 3년 집행 건수는 2021년 352건, 2022년 382건, 2023년 375건으로 큰 변동은 없다. 집행 금액은 2021년 16억, 2022년 16억, 2023년 17억 정도로 역시 큰 변동은 보이지 않음.

• 유튜브를 활용한 광고 건수와 금액이 높아지는 경향이 확인된다. 유튜브 광고비는 2021년 2억 7천만 원에서 2023년 3억 6천만 원으로 금액과 건수 둘 다 증가했다.

• 인터넷 매체 중 통신사에 지급하는 광고비 지급이 커졌다. 특히 <뉴스1코리아> 광고 금액이 2021년에는 1천 6백만 원에서 2023년 8천 3백만 원으로 약 5배 증가했다. 건수는 4건에서 17건으로 급증했다. 그러나 <뉴스1코리아>만 광고비 비중이 5배 이상 급증하게 된 원인을 확인하기는 어렵다.

• <뉴스1코리아>는 한 달에 한 건 또는 두 건 정도 도청의 광고를 받고 있으며, 책정된 광고비도 제각각인 것으로 확인된다. 같은 이차전지 광고를 낼 때도 9월에는 5백만 원, 12월에는 7백만 원을 받았다. 12월에는 탄소융복합산업 광고를 2백2십 만원에 광고비를 책정하기도 했다.

 

언론사명	광고 건수			광고 금액(원)			증감액
	2023	2022	2021	2023	2022	2021	2022년대비	2021년대비
뉴스1코리아	17	10	4	83,400,000	37,100,000	16,600,000	46,300,000	20,500,000
뉴시스전북	8	7	7	36,600,000	25,400,000	26,800,000	11,200,000	-1,400,000
연합뉴스	1	2		7,700,000	5,800,000		1,900,000	5,800,000

언론사명	광고 제목	광고금액(원)	광고시작일
뉴스1코리아	2023 새만금 세계스카우트잼버리 - 뉴스1	5,000,000	20230116
뉴스1코리아	2023 새만금 세계스카우트잼버리 -뉴스1-	5,000,000	20230217
뉴스1코리아	2023 새만금 세계스카우트잼버리 -뉴스1코리아-	5,000,000	20230410
뉴스1코리아	2023 새만금 제25회 세계스카우트잼버리 인터넷 홈페이지 광고	6,600,000	20230710
뉴스1코리아	2023 전라북도 이차전지 관련 광고 -뉴스원-	5,000,000	20230911
뉴스1코리아	글로벌 생명경제도시 전북특별자치도 -뉴스1코리아-	5,000,000	20230609
뉴스1코리아	새만금 대한민국 100년 미래를 열다 - 뉴스1	5,000,000	20230116
뉴스1코리아	새만금 대한민국 100년 미래를 열다 - 뉴스1코리아 -	5,000,000	20230508
뉴스1코리아	성장동력산업 기획 특집	5,000,000	20230504
뉴스1코리아	전라북도 이차전지 특화단지 -뉴스1코리아-	7,000,000	20231201
뉴스1코리아	전라북도 일자리센터 홍보	5,800,000	20230925
뉴스1코리아	전라북도 치유관광 10선 광고 - 뉴스1코리아-	5,000,000	20230720
뉴스1코리아	전라북도 탄소융복합산업 홍보	2,200,000	20231201
뉴스1코리아	전라북도 탄소융복합산업 홍보 매체광고	5,000,000	20230310
뉴스1코리아	전라북도일자리센터 홍보	5,000,000	20230504
뉴스1코리아	전북 자치경찰제 숏폼영상공모 배너홍보	3,300,000	20230501
뉴스1코리아	중대재해처벌법 확대시행에 따른 홍보	3,500,000	20231101

 

• 지역일간지의 광고 금액은 어떨까? 전북기자협회 소속사인 전북도민일보, 전민일보, 전라일보, 전북일보, 전북중앙신문이 상위 순위를 차지하고 있다. 2023년 전북지역일간신문 14개 사 인터넷 홈페이지에 집행한 광고비 총액은 3억 8천 1백만 원이다. 이 중 전북기자협회 소속사인 5개 사에 집행된 광고비 총액은 2억 8천 9백만 원임. 이는 2023년 전북지역일간신문 14개사가 받은 광고비 중 75.8%에 해당하는 금액임.

 

언론사명	광고 건수			광고 금액(원)			증감액
	2023	2022	2021	2023	2022	2021	2022년대비	2021년대비
전북도민일보	18	23	18	74,600,000	94,200,000	80,700,000	-19,600,000	13,500,000
전민일보	14	12	10	61,500,000	44,400,000	39,200,000	17,100,000	5,200,000
전라일보	16	14	12	60,400,000	52,500,000	44,500,000	7,900,000	8,000,000
전북일보	12	10	13	49,900,000	40,700,000	70,000,000	9,200,000	-29,300,000
전북중앙신문	10	9	11	43,200,000	37,300,000	45,000,000	5,900,000	-7,700,000
새전북신문	6	4	5	23,500,000	13,000,000	17,100,000	10,500,000	-4,100,000
새만금일보	7	10	8	21,500,000	23,400,000	17,100,000	-1,900,000	6,300,000
전주일보	4	7	8	13,200,000	16,500,000	20,200,000	-3,300,000	-3,700,000
전북타임스	4	8	5	12,900,000	17,600,000	15,700,000	-4,700,000	1,900,000
전라매일신문	3	8	8	8,600,000	16,500,000	19,000,000	-7,900,000	-2,500,000
전북제일신문	2	4	4	4,400,000	8,800,000	8,600,000	-4,400,000	200,000
전북금강일보	2	1	1	3,300,000	1,500,000	1,500,000	1,800,000	-
전북연합신문	1	4	5	3,300,000	8,800,000	11,600,000	-5,500,000	-2,800,000
새만금타임즈	1			1,500,000			1,500,000	-

 

* 3년 통계 (단위 : 원/VAT 포함, 건)/ 출처 GOAD

언론사명	광고 건수			광고 금액			증감액
	2023	2022	2021	2023	2022	2021	2022년 대비	2021년 대비
합계	375	382	352	1,727,234,000	1,615,114,000	1,629,322,750	112,120,000	-14,208,750
C REPORT		1			3,000,000		-3,000,000	3,000,000
CBS	7	6	3	32,300,000	27,000,000	15,000,000	5,300,000	12,000,000
CEONEWS		1			5,500,000		-5,500,000	5,500,000
KNS뉴스통신	1	2	1	2,200,000	3,100,000	2,000,000	-900,000	1,100,000
SMR		7	9		113,635,000	101,660,000	-113,635,000	11,975,000
경향신문	1	2	1	4,400,000	9,400,000	5,000,000	-5,000,000	4,400,000
고창신문	2	1	5	5,500,000	2,200,000	8,500,000	3,300,000	-6,300,000
국민일보	1	1	2	4,400,000	5,000,000	10,000,000	-600,000	-5,000,000
국제뉴스	2	1	1	3,000,000	2,000,000	2,000,000	1,000,000	-
군산뉴스	3	3	5	7,500,000	8,800,000	14,600,000	-1,300,000	-5,800,000
군산미래신문	2	4	2	4,400,000	8,800,000	3,000,000	-4,400,000	5,800,000
군산신문	2	4	4	5,500,000	9,200,000	6,500,000	-3,700,000	2,700,000
굿모닝전북	1			1,500,000			1,500,000	-
남원신문	1	1	2	2,200,000	2,200,000	3,000,000	-	-800,000
내일신문	2	1	3	8,800,000	3,300,000	9,900,000	5,500,000	-6,600,000
네이버	11	18	19	115,434,000	123,221,800	141,018,999	-7,787,800	-17,797,199
노컷뉴스	2			10,000,000			10,000,000	-
농업경제신문		1	1		1,500,000	2,000,000	-1,500,000	-500,000
농촌여성신문	1			3,000,000			3,000,000	-
뉴스1코리아	17	10	4	83,400,000	37,100,000	16,600,000	46,300,000	20,500,000
뉴스더원	2	3		4,400,000	6,100,000		-1,700,000	6,100,000
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뉴스인전북	5	5	4	13,200,000	6,100,000	6,500,000	7,100,000	-400,000
뉴스핌	3	3	2	6,400,000	4,500,000	2,900,000	1,900,000	1,600,000
뉴스후플러스	1			2,200,000			2,200,000	-
뉴시스전북	8	7	7	36,600,000	25,400,000	26,800,000	11,200,000	-1,400,000
더팩트	3	4	2	8,800,000	9,300,000	4,500,000	-500,000	4,800,000
데일리임팩트	1			2,200,000			2,200,000	-
데일리전북		1	3		2,000,000	5,500,000	-2,000,000	-3,500,000
동아닷컴	15	2	2	43,600,000	10,000,000	10,000,000	33,600,000	-
디지틀조선일보	10			21,000,000			21,000,000	-
무진장뉴스i	2	3	3	4,000,000	6,000,000	6,000,000	-2,000,000	-
문화일보	2	2	1	8,800,000	12,000,000	5,000,000	-3,200,000	7,000,000
바이럴		1	1		22,000,000	15,000,000	-22,000,000	7,000,000
복지TV전북방송	2	3	3	4,400,000	9,900,000	9,900,000	-5,500,000	-
부안서림신문	1	1	2	2,200,000	2,200,000	3,000,000	-	-800,000
새만금일보	7	10	8	21,500,000	23,400,000	17,100,000	-1,900,000	6,300,000
새만금타임즈	1			1,500,000			1,500,000	-
새전북신문	6	4	5	23,500,000	13,000,000	17,100,000	10,500,000	-4,100,000
서남저널	1			1,000,000			1,000,000	-
서울경제TVSEN	2			4,000,000			4,000,000	-
서울신문	10	4	6	57,400,000	20,000,000	30,000,000	37,400,000	-10,000,000
세계로컬타임즈			1			2,500,000	-	-2,500,000
세계일보	1	2	2	4,400,000	6,600,000	6,600,000	-2,200,000	-
순창신문	1	1	2	2,200,000	2,200,000	3,000,000	-	-800,000
스브스뉴스		3	3		78,000,000	100,000,000	-78,000,000	-22,000,000
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